Vysielanie zamestnancov z Poľska na Slovensko a povinnosti firmy
Právny stav k 1. novembru 2026
Poľská pracovná zmluva ani dokument A1 samy osebe nepokrývajú všetky povinnosti pri práci na Slovensku. Ak firma dočasne vysiela svojich zamestnancov na výkon služby slovenskému zákazníkovi, musí posúdiť oznamovanie, pracovné podmienky a sociálne zabezpečenie oddelene. Každá z týchto oblastí má vlastné pravidlá. [1][2][3]
Rozhoduje skutočný obsah práce
Typickým príkladom vyslania je poľská montážna firma, ktorá na základe zmluvy vykonáva práce u slovenského zákazníka vlastnými zamestnancami. Pri posudzovaní sa skúma, kto je zamestnávateľom, akú službu poskytuje a či pracovnoprávny vzťah počas vyslania trvá. Formálne označenie dokumentu ako pracovná cesta nestačí na vylúčenie pravidiel o vysielaní. [1][2]
Účasť na obchodnom rokovaní alebo konferencii bez poskytovania služby môže mať odlišný režim než práca na zákazke. Sociálne zabezpečenie sa však musí posúdiť aj pri takejto ceste. Osobitné situácie predstavujú agentúrne zamestnávanie a cestná doprava. Pri nich nemožno mechanicky použiť rovnaký zoznam povinností ako pri bežnej montáži alebo stavebných prácach. [4]
Vyslanie oznámte slovenskému inšpektorátu
Hosťujúci zamestnávateľ oznamuje zákonom stanovené údaje Národnému inšpektorátu práce najneskôr v deň vyslania. Oznámenie sa týka zamestnávateľa, vyslaných osôb, obdobia a miesta práce, poskytovanej služby a kontaktnej osoby. Právna úprava vyžaduje aj bezodkladné oznámenie zmien. Prakticky je vhodné pripraviť podanie pred odchodom pracovníkov, aby chyby neblokovali nástup na zákazku. [1]
Oficiálny registračný portál umožňuje oznámenie a správu údajov. Evidujte potvrdenie o podaní, číslo zákazky a osobu, ktorá zodpovedá za aktualizácie. Ak sa zmení pracovisko, termín alebo pracovník, nespoliehajte sa na to, že informáciu automaticky odošle slovenský objednávateľ. V bežnom režime podľa § 4 zákona č. 351/2015 Z. z. sa domáca kontaktná osoba musí počas vyslania nachádzať na území Slovenska. Musí vedieť reagovať na komunikáciu orgánov a zabezpečiť potrebné podklady. [1][5]
A1 rieši sociálne zabezpečenie
Pri splnení podmienok európskej koordinácie môže vyslaný zamestnanec naďalej podliehať poľskému systému sociálneho zabezpečenia. Dokument A1 potvrdzuje použiteľné predpisy; o jeho vydanie sa pri poľskom poistení žiada ZUS. Pri klasickom vyslaní sa okrem iného posudzuje predpokladané trvanie najviac 24 mesiacov a zákaz neprípustného nahrádzania ďalšieho vyslaného pracovníka. [3]
ZUS skúma aj reálnu činnosť zamestnávateľa v Poľsku a zachovanie priameho vzťahu so zamestnancom. Samotná poľská registrácia firmy preto nemusí stačiť. Pri pravidelnej práci vo viacerých štátoch môže ísť o iný koordinačný režim než vyslanie. A1 zároveň nenahrádza oznámenie inšpektorátu, pracovnú zmluvu ani posúdenie daňových povinností. [3][4]
Slovenské pracovné podmienky treba premietnuť do praxe
Počas vyslania sa uplatňuje zákonom určený rozsah slovenských podmienok, napríklad v oblasti pracovného času, odpočinku, dovolenky, odmeňovania a bezpečnosti práce. Posudzujú sa aj priaznivejšie podmienky pre zamestnanca. Porovnanie sa preto nemá obmedziť na údaj o základnej hodinovej mzde. Dôležité sú druh práce, príplatky a skutočný pracovný režim. [2]
Náhrady výdavkov a cestovné plnenia nerozdeľujte svojvoľne medzi mzdu a refundáciu nákladov. Odmeňovanie musí byť z podkladov zrozumiteľné a overiteľné. Pracovník má vedieť, čo dostáva za prácu a čo ako náhradu ubytovania alebo cesty. Pri kontrole je podstatné, či sa deklarované pravidlá skutočne dodržiavali, nie iba či ich obsahuje všeobecné interné poučenie. [2][4]
Po dvanástich mesiacoch sa rozsah povinností mení
Pri vyslaní presahujúcom 12 mesiacov sa rozsah uplatnenia slovenských pracovnoprávnych podmienok rozširuje. Na 18 mesiacov sa hranica môže posunúť, ak zamestnávateľ ešte pred uplynutím pôvodnej doby podá odôvodnené oznámenie. Aj pri dlhodobom vyslaní existujú zákonné výnimky, napríklad pre vznik a skončenie pracovnoprávneho vzťahu. [6]
Ak vyslaný pracovník nahrádza iného vyslaného pracovníka na tej istej pracovnej úlohe a mieste, do trvania vyslania sa započítava aj trvanie vyslania nahrádzaného pracovníka. Výmena mena v oznámení preto automaticky nespúšťa úplne nové obdobie. Hranice 12 a 18 mesiacov si navyše nemýľte s pravidlami A1. Ide o rozdielne otázky: rozsah pracovného práva a určenie systému sociálneho zabezpečenia. [3][6]
Doklady majú byť dostupné počas výkonu práce
Zamestnávateľ má na mieste výkonu práce uchovávať pracovnú zmluvu alebo iný doklad o pracovnom vzťahu, evidenciu pracovného času a doklady o vyplatenej mzde. Inšpektorát ich môže požadovať aj po skončení vyslania a vyžiadať si preklad do slovenčiny v určenej primeranej lehote. Dokumentácia preto musí byť dostupná aj človeku, ktorý zastupuje firmu na Slovensku. [7]
Modelový príklad: poľská firma vyšle šesť montážnikov na trojmesačný projekt. Pred nástupom preverí režim práce, oznámenie, A1 a mzdové podmienky. Vedúci tímu vie sprístupniť doklady, denne sa vedie skutočný pracovný čas a zmeny sa odovzdávajú zodpovednej osobe. Pri predĺžení zákazky firma znovu preverí termíny, namiesto automatického pokračovania podľa pôvodných podkladov.
Časté otázky
Stačí mať formulár A1?
Nie. A1 sa týka sociálneho zabezpečenia. Oznámenie vyslania a slovenské pracovné podmienky sú samostatné povinnosti. [1][3]
Môže oznámenie počkať do prvej kontroly?
Nie. Zákonný termín je najneskôr v deň vyslania. Zmeny údajov sa oznamujú bezodkladne. [1]
Začne výmenou pracovníka nová dvanásťmesačná lehota?
Nie vždy. Pri tej istej pracovnej úlohe na tom istom mieste sa zohľadňuje aj vyslanie nahrádzaného zamestnanca. [6]
Pred vyslaním si nechajte skontrolovať zákazku, postavenie pracovníkov a pripravenú dokumentáciu. Pri cezhraničnom projekte je najúčinnejšie zosúladiť právne, mzdové a poistné otázky ešte pred prvým dňom práce.
Právne zdroje
[1] Zákon č. 351/2015 Z. z. o cezhraničnej spolupráci pri vysielaní zamestnancov — § 3 a § 4; identifikácia vyslania a povinnosti hosťujúceho zamestnávateľa
https://static.slov-lex.sk/static/SK/ZZ/2015/351/20220202.html
[2] Zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce — § 5; verzia účinná 1. 9. až 1. 12. 2026
https://static.slov-lex.sk/static/SK/ZZ/2001/311/20260901.print.html
[3] ZUS o vyslaných zamestnancoch — Podmienky vyslania pre sociálne zabezpečenie; článok 12 nariadenia č. 883/2004
https://www.zus.pl/pracujacy/pracujacy-w-ue-eog-szwajcarii/delegowanie/pracownicy-delegowani
[4] Your Europe o vysielaní pracovníkov a sociálnom zabezpečení — Pracovné cesty, odmeňovanie, A1 a osobitné situácie
https://europa.eu/youreurope/business/hiring-managing-staff/cross-border-posted-workers/posting-staff-abroad/index_en.htm
[5] Národný inšpektorát práce a registračný portál vysielania — Spôsob oznámenia a aktualizácie údajov
https://www.ip.gov.sk/vysielanie-zamestnancov/oznamovacie-povinnosti/oznamenie-hostujuceho-zamestnavatela-registracny-portal/
[6] Národný inšpektorát práce o dlhodobom vyslaní — 12 a 18 mesiacov a nahrádzanie pracovníkov
https://www.ip.gov.sk/vysielanie-zamestnancov/dlhodobe-vyslanie/dlhodobe-vyslanie.html
[7] Národný inšpektorát práce o dokumentácii hosťujúceho zamestnávateľa — Dostupnosť pracovných a mzdových dokumentov a ich preklad
https://www.ip.gov.sk/vysielanie-zamestnancov/oznamovacie-povinnosti/povinnosti-hostujuceho-zamestnavatela/